Тихоокеанские рыболовные страны расширили глобальный лимит до 27 399 тонн на 2027–2028 годы, открыв переговоры о распределении квот между Кореей, Японией и Тайванем в преддверии пленарного заседания Всемирной комиссии по рыболовству и промыслу тихоокеанских тунцов в Вануату в декабре.
Южная Корея добилась первого стратегического прорыва в расширении своего доступа к промыслу тихоокеанского голубого тунца (Thunnus orientalis) после соглашения между основными рыболовными странами об увеличении допустимого улова (TAC) на 18% на период управления 2027–2028 годов.
Согласно информации, опубликованной Министерством океанов и рыболовства Кореи по итогам совместной встречи Рабочей группы Комиссии по рыболовству в западной и центральной части Тихого океана (WCPFC) и Межамериканской комиссии по тропическому тунцу (IATTC), глобальный общий допустимый улов (TAC) увеличится с 23 287 до 27 399 тонн. Несмотря на общее расширение лимитов, корректировка пока не привела к конкретному распределению квот для южнокорейского флота, поскольку точное распределение между Кореей, Японией и Тайванем будет согласовано на многосторонних сессиях, предшествующих пленарному заседанию WCPFC, запланированному на декабрь в Вануату.
Пакет нормативных актов также предусматривает повышение оперативной гибкости. Во-первых, коэффициент пересчета, применяемый для стимулирования вылова крупных, зрелых экземпляров, резко увеличится с 1,47 до 6,37. Кроме того, учет квот перейдет от ежегодной системы управления к двухгодичному циклу. В рамках этой структуры Корее будет разрешено использовать до 125% своей базовой квоты в течение первого года цикла управления.
Исторические базовые показатели против меняющихся биологических условий
Эта международная корректировка регулирования совпадает с заметным увеличением присутствия тихоокеанского голубого тунца в исключительной экономической зоне Южной Кореи. Официальные правительственные биологические отчеты подтверждают устойчивое расширение прибрежных уловов и выявление активных нерестилищ в Японском море (Восточном море). Статистика отрасли показывает, что средний годовой прибрежный улов тихоокеанского голубого тунца вырос с 15,7 тонн, зарегистрированных в период 2016–2020 годов, до 252,1 тонн в период 2021–2025 годов.
Этот сдвиг в миграционных моделях усилил внутренние и международные дебаты по поводу национальной квоты, которая по-прежнему привязана к устаревшим историческим базовым показателям. Базовая квота Кореи установлена на уровне приблизительно 1219 тонн, рассчитанных на основе данных о вылове за 2002–2004 годы, когда распределение запасов и океанографические модели существенно отличались.
Несоответствие между нормативными ограничениями и биологической доступностью создало серьезную операционную нагрузку. Южнокорейский флот постоянно исчерпывает выделенную ему квоту до официального закрытия сезона, в то время как крупные экземпляры продолжают случайно перехватываться орудиями лова, предназначенными для других видов морепродуктов. Эта динамика приводит к нежелательным сбросам разрешенного промысла, вынужденным остановкам операций и увеличению финансовых затрат для коммерческих рыбаков.
Стратегические переговоры и расширение цепочки создания стоимости
Расширение общего допустимого улова (TAC) предоставляет Сеулу техническую основу, необходимую для поддержки перераспределения прав в ходе декабрьских переговоров. Одновременно пересмотренный коэффициент пересчета для крупных экземпляров предоставляет возможность максимизировать коммерческую ценность выловленной морепродуктовой продукции, особенно ориентируясь на высокодоходные сектора, такие как торговля сашими, премиальное питание и специализированная дистрибуция морепродуктов.
Однако для обеспечения расширения национальных прав потребуются строгие технические доказательства. Корея должна продемонстрировать научным организациям WCPFC, что рост запасов в Японском море представляет собой долгосрочный структурный сдвиг в распределении, а не краткосрочные колебания окружающей среды. Кроме того, национальные власти должны доказать, что отечественный флот способен принимать более высокие объемы улова без ущерба для целей восстановления запасов, строго соблюдая многолетние механизмы контроля и лимиты улова, определенные в международных системах управления.
Решение этой задачи потребует политических, технических и коммерческих усилий: обеспечения более высокой национальной квоты за столом международных переговоров, преобразования выделенных квот в эффективный улов и модернизации береговой инфраструктуры, включая логистику холодовой цепи и предприятия первичной переработки в ключевых портах, таких как Каннын, Донхэ и Пусан.
