Проект приказа по обременению чрезмерной отчетностью предлагают гильотинировать

14 мая 2019, 09:29

Через регуляторную гильотину предлагается пропустить проект приказа Минсельхоза по усилению отчётности в отношении самой молодой отрасли сельского хозяйства Российской Федерации.

минсельхоз, аквакультура, сельское хозяйство, росрыболовство

Минсельхозом РФ разработан проект приказа  «О внесении изменений в порядок предоставления отчётности об объёме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры, утвержденный приказом Минсельхоза России от 25.11.2014 г. № 471».

Данным проектом предлагается значительно усилить объём отчётности, предоставляемой аквакультурными предприятиями в адрес территориальных органов Росрыболовства, установив целый ряд излишних и обременительных требований для самой молодой отрасли сельского хозяйства Российской Федерации.

Так, разработчики приказа предлагают обязать аквакультурщиков детально отражать  технологические операции по изъятию объектов аквакультуры в журнале учета изъятия, тогда как этот журнал не является  промысловым и применение метода аналогии в данном случае не является корректным. Журнал изъятия выполняет совершенно иную функцию.

Минсельхоз предлагает в записи для каждой операции указывать полное и сокращенное наименование  юрлица, его местонахождение, ФИО индивидуального предпринимателя, его паспортные данные, реквизиты договора пользования рыбоводным участком, его реестрового номера, наименование и тип используемого судна с указанием бортового номера, наименования орудий вылова и их характеристик. Однако такое количество информации физически не сможет уместиться в соответствующих графах журнала, что свидетельствует о непроработанности данного требования.

Требование об указании в журнале наименований изъятых гидробионтов  на русском и латинском языках также вызывает вопросы. Вместо наименований рациональней указывать код Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденного приказом Минсельхоза РФ от 18.11.2014 № 452, который соответствует тому или иному объекту аквакультуры. Это позволит избежать разночтений, так как каждый исполнитель может произвольно,  исходя из своего субъективного понимания, указывать в журнале объекты аквакультуры.

Аналогично можно указывать установленные в классификаторе коды рыбоводного оборудования, а не вписывать орудия лова, в т. ч. несуществующие, и  их характеристики.

Нелогичным также представляется требование об указании количества осевших личинок с указанием их средней массы. Среднюю массу личинки, которая имеет микроскопические размеры, возможно установить только в лабораторных условиях. В полевых условиях это невозможно.

Излишним также является требование об указании даты установки оборудования, предназначенного для оседания личинок донных беспозвоночных. Коллекторы для сбора молоди выставляются и снимаются в зависимости от погодных условий. Отражение даты  каждой операции по установке коллектора выглядит по меньшей мере удивительно.

Как отметил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в отчёте о работе Правительства за 2018 год перед Государственной Думой – «предприниматель должен понимать, чего от него хотят. Наша цель – избавить бизнес от избыточных и, порой, бессмысленных требований. Это тысячи документов. Зачастую они дублируют или противоречат друг другу».  Он пояснил, что именно поэтому было принято решение прибегнуть к "регуляторной гильотине".

В рамках публичного обсуждения проекта данного приказа Минсельхоза РФ Ассоциацией марикультурных организаций Приморского края (АМКОР) на федеральный портал проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru направлены соответствующие возражения и предложения.

Источник: АМКОР

Также в разделе:

Более 80 % импорта минтая в США приходится на Китай...

Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 17.01.2020 – 23.01.2020...

Владморрыбпорт в 2019г увеличил перевалку рыбы на 9%...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

Росрыболовство демонстрирует устойчивый курс на взаимодействие с бизнесом
25 октября 2019, 13:58
Проведенные сегодня публичные обсуждения правоприменительной практики Приморского территориального управления Росрыболовства демонстрируют устойчивую тенденцию госрегулятора на взаимодействие с рыбопромысловым и аквакультурным сообществом. Участие в публичном обсуждении результатов...
Чиновники обсудили проблемы госэкоэкспертизы марикультуры без представителей Крыма и ДВ
18 октября 2019, 11:18
Совещание по проблемам государственной экологической экспертизы в морской аквакультуре Минприроды и Росрыболовство провели без представителей марикультурного сообщества. Представители Крыма, активно выступающие против излишних обременений и административного давления, согласно сообщению...
Непроработанность экоэкспертизы угрожает аквакультуре крупными убытками
5 декабря 2018, 09:47
В Минприроды и Минсельхоз России направлены депутатские запросы об устранении противоречий государственной экологической экспертизы развитию морской аквакультуры. Руководителем рабочей группы по совершенствованию законодательства в области аквакультуры и рыбоводства при...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

Недавние ответы:
Горячее предложение