Что нужно знать при оформлении документов на улов?

В соответствии с приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 года № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» улов водных биологических ресурсов (в дальнейшем – ВБР) не должен оформляться, если отсутствует информация о разрешении на вылов (если такое разрешение необходимо).

Для производственных ветеринарно-сопроводительных документов (в дальнейшем – пВСД), которые оформляются на основании судовых суточных донесений (ССД), это требование уже выполнено.

В настоящее время Россельхознадзор завершает подготовку к внедрению модуля контроля наличия разрешения на вылов ВБР при оформлении производственных сертификатов на уловы ВБР в случаях, когда ССД не передаются.

Следует подчеркнуть, что, если пВСД оформляется на основании данных ССД, никаких изменений не будет.

В остальных случаях при оформлении вылова ВБР в компоненте Меркурий для каждой позиции продукции в производственной транзакции требуется указать данные о соответствующем разрешении на вылов. Реквизиты разрешения должны быть указаны в разделе «Связанные документы». Выбор разрешения осуществляется из выпадающего списка (список сформирован на основе данных Отраслевой системы мониторинга (ОСМ) Росрыболовства). Для выбора доступны только действующие разрешения, выданные на текущий календарный год хозяйствующему субъекту, который оформляет транзакцию (аннулированные и приостановленные разрешения для выбора недоступны). Это требование распространяется на оформление пВСД, как при обычных производственных транзакциях, так и при транзакциях незавершенного производства.

Таким образом, если партия продукции в производственной транзакции относится к категории «Рыба и морепродукты» и не содержит сырья, система классифицирует такую транзакцию как «вылов ВБР», что требует указания данных о разрешении на вылов. Без этой информации оформление производственного сертификата через веб-интерфейс невозможно.

Исключения

• Гидробионты для разведения (мальки, молодь). Эти позиции в компоненте Меркурий относятся к типу продукции «Живые животные» и для них разрешение на вылов не требуется.
• Аквакультура, для которой разрешение на вылов не требуется. 
• Если поле «Происхождение гидробионтов» не заполнено, то система Меркурий расценивает это как «добыча в естественной среде (уловы ВБР)». При использовании такой продукции в производственной транзакции обязательно указывается разрешение на вылов.
• В производственных транзакциях на рыбную продукцию сначала должно быть добавлено сырье. Такие транзакции определяются как «производство / переработка», где указание номера разрешения на вылов не обязательно, но возможно. Сведения о разрешении на вылов ВБР должны быть в системе для каждой партии сырья.
• Если транзакция «производство / переработка» используется для незавершенного производства и объем сырья неизвестен, сначала нужно задекларировать партии сырья с нулевым объемом. Это устанавливает связь между продукцией и сырьем. Когда объем сырья станет известен, то его нужно внести в транзакцию до её закрытия.
• При оформлении транзакций на гидробионты с признаком «аквакультура (выращивание)» проверяется наличие поднадзорного объекта с видом деятельности «воспроизведение водных биоресурсов» в системе Цербер. Если объекта нет, то до 1 августа 2024 года выводится предупреждение. После этой даты оформление пВСД будет невозможно без создания такого объекта в Цербере.
• Контроль данных о разрешении на вылов не распространяется на уловы, добываемые коренными малочисленными народами (КМН) Севера, Сибири и Дальнего Востока. Если разрешение требуется по правилам рыболовства, его нужно указать в системе Меркурий. Ответственность за точность данных несет пользователь.

Механизм контроля вводится поэтапно:

• С 21 марта 2024 года в справочнике номенклатуры доступен новый атрибут «Происхождение гидробионтов».
• С 4 июня 2024 года вводится контроль при оформлении транзакций в веб-интерфейсе системы.

Все изменения уже доступны в демонстрационной версии системы Меркурий и готовы к использованию.