Специалисты ПИНРО приняли участие в 32-й ежегодной сессии Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК), которая состоялась в период с 11 по 15 ноября 2013 г. в г.Лондон (Великобритания).
В работе сессии участвовали делегации всех Договаривающихся Сторон НЕАФК. Делегацию Российской Федерации возглавлял руководитель Федерального агентства по рыболовству А.А.Крайний.
На сессии в качестве наблюдателей также присутствовали представители международных правительственных организаций (ФАО, ИКЕС, ОСПАР, ИМО), стран, сотрудничающих с НЕАФК, а также неправительственных организаций.
Повестка дня сессии охватывала широкий круг вопросов. Были представлены рекомендации ИКЕС для основных промысловых запасов Конвенционного района НЕАФК – пелагического окуня-клювача, атланто-скандинавской сельди, путассу, скумбрии, пикши банки Роколл, глубоководных видов рыб. Стороны также рассмотрели вопросы, связанные с охраной уязвимых морских экосистем в Районе регулирования НЕАФК, промысловую статистику, обсудили вопросы выполнения судами Договаривающихся Сторон Схемы контроля и принуждения НЕАФК.
В ходе 32-й сессии НЕАФК были приняты рекомендации, касающиеся регулирования промысла на 2014 г.
Рекомендация ИКЕС по окуню-клювачу открытой части Норвежского моря (подрайоны ИКЕС I и II) на 2014 г., как и в текущем году, основана на концепции единого запаса и распространяется на окуня как Баренцева, так и Норвежского морей. Рекомендованный ИКЕС вылов в 2014 г. составляет 24 000 т, что ниже уровня прошлого года. Это связано с тем, что ИКЕС в 2013 г. рекомендовал поддерживать текущий уровень эксплуатации до тех пор, пока не будет завершена оценка долгосрочной стратегии эксплуатации запаса.
На сессии НЕАФК для этого запаса установлен ОДУ в объеме 19 500 тонн при сохранении «олимпийской» системы промысла. Установлен период промысла – с 1 июля по 31 декабря 2014 г. Будет продолжена работа по выработке ключа распределения и плана управления для этого запаса, в которой примут участие и специалисты ПИНРО.
В отношении окуня-клювача моря Ирмингера продолжает действовать рекомендация, принятая прибрежными государствами весной 2011 г. и рассчитанная на период до 2014 г. Россия выдвинула возражение против данной рекомендации и установила на 2013 г. ОДУ по окуню-клювачу этого района в одностороннем порядке – 27 300 т. Возражение РФ продолжит действие и в 2014 г., на который Россия установит меры регулирования своего промысла окуня-клювача в одностороннем порядке.
В ходе 32-й сессии НЕАФК ИКЕС были также представлены рекомендации для пелагических запасов – атланто-скандинавской сельди, скумбрии и путассу. Рекомендованный ОДУ сельди составил 418 487 т, что на 200 тыс. т ниже ОДУ 2013 г. По скумбрии ИКЕС рекомендовал ОДУ в объеме 889 886 т, что практически соответствует фактическому совокупному вылову всех стран. В отсутствие соглашения прибрежных государств стороны в 2010-2013 гг. вели промысел скумбрии в соответствии с квотами, установленными ими в одностороннем порядке. Рекомендация ИКЕС по ОДУ путассу - 948 950 т, что на 306 тыс. т выше ОДУ на 2013 г., однако есть вероятность, что величина ОДУ путассу будет установлена на более высоком уровне в свете последних рекомендаций ИКЕС по величине промысловой смертности.
На ежегодной сессии не были приняты меры регулирования для запасов пелагического комплекса. Переговоры по мерам управления для этих запасов будут продолжены. В период с 18 по 22 ноября в г.Клонакилти (Ирландия) пройдут консультации прибрежных государств по скумбрии, а с 10 по 12 декабря в Лондоне – по сельди и путассу.
Для пикши банки Роколл на 2014 г. принята рекомендация, аналогичная действующей на 2013 г. и определяющая границы запретного участка для промысла пикши, установленного с целью охраны ее молоди. Очередные консультации России и ЕС по управлению этим запасом планируется провести в России в апреле-мае 2014 г.
На 2014 г. продлено действие рекомендации по ограничению промысловых усилий при глубоководном промысле величиной 65 % от максимального уровня в предыдущие годы. Параллельно с этим в 2014 г. страны-члены НЕАФК будут производить сбор данных по промысловому усилию, вылову и пространственному распределению для промысла глубоководных видов Района Регулирования НЕАФК.
Впервые на сессии НЕАФК принята рекомендация по мерам управления для тупорылого макруруса района хребта Рейкьянес. Для этого запаса установлен ОДУ в объеме 1350 т в соответствии с рекомендацией ИКЕС.
Особое внимание в ходе 32-й сессии НЕАФК было уделено охране уязвимых морских экосистем от воздействия донного промысла. Стороны рассмотрели изменения рекомендации по донному промыслу, предложенные ПЕКМАС и сторонами-участницами НЕАФК, и договорились продолжить их согласование в 2014 г. в рамках ПЕКМАС.
