Рыба нырнула за деньгами

В августе президент Владимир Путин, а затем и премьер-министр Дмитрий Медведев поручили Минсельхозу доработать госпрограмму развитию рыбохозяйственного комплекса до 2020 года с учетом введенных санкций в отношении продукции из ЕС, Норвегии, США и Австралии. Министерство уже направило скорректированный проект, который в понедельник был опубликован на едином портале regulation.gov.ru, в правительство. Как следует из материалов, объем финансирования всей госпрограммы до 2020 года достигнет 102 млрд руб. То есть в среднем ежегодно отрасль будет получать из бюджета около 13 млрд руб. При этом объем финансирования в 2015–2017 годах будет ежегодно увеличиваться на 3 млрд руб.

Между тем в начале этого года, когда о продовольственном эмбарго не шло и речи, власти существенно сократили финансирование госпрограммы: предполагалось, что в 2015 –2017 году отрасль недополучит из бюджета совокупно 5,7 млрд руб. Как заявлял в мае в интервью “Ъ” руководитель Росрыболовства (один из исполнителей госпрограммы) Илья Шестаков, из-за сокращения финансирования госпрограммы придется отказаться от создания новых инвестиционных проектов, модернизации существующих предприятий, в том числе осуществляющих воспроизводство водных биоресурсов, и строительства научно-исследовательского флота.

Теперь ситуация изменилась: введенные санкции уже привели к дефициту красной рыбы, которая в Россию завозилась в основном из Норвегии. В новых реалиях Минсельхоз нашел способ увеличить финансирование рыбохозяйственный отрасли за счет перераспределения госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия до 2020 года. Дополнительные средства будут «направлены на наращивание объемов производства аквакультуры в целях импортозамещения аналогичной продукцией отечественного производства», следует из госпрограммы. После принятия обновленной программы до 2017 года на развитие аквакультуры будет направляться почти на 26% больше, или около 3 млрд руб. ежегодно, пояснили “Ъ” в Росрыболовстве. Эти средства планируется использовать для субсидирования краткосрочных и долгосрочных кредитов. Как сообщал “Ъ” 28 марта, ранее с такой просьбой в Минсельхоз обращались крупнейшие компании, занимающиеся аквакультурой,– «Русское море» (контролируется Максимом Воробьевым и Глебом Франком) и «Балтийский берег» (принадлежит Михаилу Боброву и Сергею Лебединскому). Дополнительное финансирование, о котором говорит Минсельхоз, позволит поддержать лишь текущую деятельности аквакультурных хозяйств, но едва ли приведет отрасль на качественно новый технологический уровень, считает заместитель начальника центра экономического прогнозирования Газпромбанка Дарья Снитко.

При этом чиновники утверждают, что увеличение финансирования науки поднимет уровень отрасли. На эти цели запланировано направлять из дополнительных средств около 1 млрд руб. ежегодно, притом что прежняя версия госпрограммы подразумевала сокращение финансирования научных исследований. Только в следующем году будут выделены 4,3 млрд руб., которые пойдут на исследования в Африке и Арктике, а также расширены исследования на Дальнем Востоке, прежде всего в отношении лосося, уточнил заместитель главы Росрыболовства Василий Соколов.

Также чуть более 1 млрд руб. из дополнительных средств направят, в том числе, на модернизацию научного флота, ремонт причалов. Кроме того, в отдельную подпрограмму выделена поддержка осетрового хозяйства. Общий объем финансирования до 2020 года достигнет 5,7 млрд руб.

Анна Зиброва