Член комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Георгий Карлов считает, что бюрократия во многом влияет на качество отечественной рыбы.
Такое заявление депутат сделал накануне во время рассмотрения комитетом по безопасности и противодействию коррупции инициативы Сахалинского областного Законодательного собрания.
Инициатива касается проекта Федерального Закона «О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации № 4730 — 1 «О Государственной границе Российской Федерации».
Георгий Карлов рассказал о проблеме, от которой страдают рыбаки многих прибрежных регионов: в Северо-Курильске, на Камчатке, в Северном бассейне.
«Речь идёт о прибрежном рыболовстве, когда рыбаки, выходят за пределы территориального моря в район исключительной экономической зоны своего же государства. Они не заходят ни в открытое море, ни в территориальное море и эконом зону другого государства, возвращаются обратно в свои территориальные воды и сдают улов на береговые предприятия. В этом случае госграниц суда не пересекают, а вот от бюрократических границ страдают. От бюрократических границ страдает и качество отечественной рыбы», — посетовал депутат.
Он отметил, что сокращение затрат и экономия промыслового времени — основные приоритеты для рыбака, для предприятий малого и среднего бизнеса. Ныне существующая процедура пограничного и таможенного оформления при выходе рыбацкого судна на промысел предусматривает подачу за 24 часа капитаном судна или судовладельцем заявки в пограничное управление.
«Только получив разрешение, судно имеет право выходить в море. Однако, погодные условия особенно в Дальневосточных регионах таковы, что в течение часа погода может поменяться кардинально, в связи с чем, как оформление, так и рейс порой задерживается по несколько суток. Это приводит к вынужденному простою флота, потере качества продукции при разгрузке, к недолову биоресурсов и финансовым потерям рыбодобывающих организаций», — сказал парламентарий.
По его словам, в своих многочисленных обращениях, которые нашли отражение в законопроекте Сахалинской областной думы, рыбаки — прибрежники просят заменить установленный действующим законодательством разрешительный порядок при неоднократном пересечении госграницы на «уведомительный».
Георгий Карлов отметил, что сахалинцам удалось привлечь внимание парламентариев к данной проблеме и поставить её решение на контроль. Депутаты и приглашённые на заседание Комитета представители силовых структур выразили взаимное стремление в решении проблемы.
По итогам рассмотрения вопроса на Комитете решено создать Рабочую группу, в которую войдут представители Федеральной пограничной службы, Росрыболовства, Минсельхоза и других заинтересованных ведомств. Рабочая группа в течение трёх месяцев проработает пути возможного нормативно-правового решения сложившейся ситуации. Предлагается разработать соответствующие изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2007 № 560 и поправки в Федеральное законодательство.
