25 марта в Госдуме в первом чтении будет рассмотрен законопроект "Об аквакультуре". По мнению главы Росрыболовства Андрея Крайнего, вступление закона в силу приведет к "взрывному" росту объемов искусственного выращивания рыбы в садках. Несмотря на благоприятные для разведения целого ряда определенных видов рыб и моллюсков геоклиматические условия страны, отрасль пока находится на низком уровне развития. В России производится только около 0,2% общемирового объема аквакультуры.
Аквакультура - искусственное выращивание биоресурсов в садках - сегодня обеспечивает примерно половину мировой продукции рыб и водных беспозвоночных. В России, несмотря на высокий уровень обеспеченности водными и биоресурсами, по данным Росрыболовства и Минсельхоза, производится только около 0,2% общемирового объема аквакультуры. "В настоящее время по производству аквакультуры Россия существенно отстает даже от стран, не имеющих выхода к морю, и производит менее 1% мирового объема искусственно выращенной рыбы и моллюсков, - отмечает партнер BDO в России Елена Хромова. - В нашей стране пригодными для разведения морских видов являются Японское, Черное и Азовское моря. В Приморье в последние годы хозяйства по разведению гребешка и трепанга создаются активно, но их продукция в силу понятных причин ориентирована в основном не на российского потребителя, а на экспорт". В Европейской части России развитие отрасли идет медленными темпами, не в последнюю очередь это связано и с наличием большого количества административных барьеров в отсутствие специального законодательства в этой сфере.
Каждой твари
Объем продукции товарного рыбоводства в последние годы составляет около 115 тыс. тонн (объем вылова - около 4 млн тонн). Согласно целевым показателям стратегии, к 2012 году планируется увеличить объем производства продукции аквакультуры в России до 260 тыс. тонн, к 2020-му - до 410 тыс. тонн. По данным Минсельхоза, в водоемах Российской Федерации обитает 295 типично пресноводных видов рыб, относящихся к 140 родам, 34 семействам и 13 отрядам. В промысловых уловах в реках, озерах и водохранилищах отмечаются представители 87 видов рыб. Объектами искусственного разведения в пресных водах России являются представители 48 видов рыб, 3 вида ракообразных, а также 12 видов морских гидробионтов. В промышленном рыбоводстве России в настоящее время культивируется 29 пород, кроссов и типов, а также 9 одомашненных форм карповых, лососевых, осетровых, сиговых и цихлидовых рыб. Ремонтно-маточное поголовье племенных рыб различных пород в количестве более 100 тыс. голов выращивается в 25 племенных рыбоводных хозяйствах-оригинаторах. Ведущее место в отечественной аквакультуре занимают карповые виды рыб, годовое производство которых в последние годы составляет более 80%. Основные виды марикультуры - мидии, устрицы, морской гребешок; в последние годы началось развитие марикультуры других беспозвоночных, прежде всего морских ежей, трепанга и крабов.
Большие надежды
В нашей стране пока отсутствует единая система госрегулирования этой сферы деятельности. По словам главы Росрыболовства, в России есть все предпосылки для развития отрасли, уже отработаны технологии, выделены специальные участки для разведения рыбы и морепродуктов, не хватает только действующего федерального закона. По данным Росрыболовства, потенциал внутренних водоемов и прибрежных морских акваторий России, пригодных для развития аквакультуры, может обеспечить производство до 3 млн тонн рыбной продукции в год, что сравнимо по объему с выловом рыбы в океанах и морях (в 2010 году общий вылов составил 4 млн тонн). В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что на базе имеющегося водного фонда, пригодного для ведения аквакультуры, ежегодное производство рыбоводной продукции к 2020 году может составить не менее 410 тыс. тонн, суммарная ее стоимость - 48 млрд рублей, а поступления в бюджет могут достичь 3,5 млрд рублей в год. По мнению аналитиков УК "Финам Менеджмент", основные задачи законопроекта - создание комфортных инвестиционных условий и привлечение частного капитала. В том числе снижение административных барьеров, препятствующих развитию хозяйств аквакультуры, совершенствование нормативно-правового регулирования, включая оптимизацию налогообложения хозяйств и разработку механизмов государственной поддержки капиталоемких направлений индустрии.
"На наш взгляд, индустрия, несомненно, располагает существенными перспективами развития и потенциально весьма привлекательна с инвестиционной точки зрения", - комментирует аналитик УК "Финам Менеджмент" Максим Клягин. Елена Хромова обращает внимание на то, что первоначальные инвестиции разнятся в зависимости от вида продукции, но по большинству из них относительно невелики. "Например, для разведения мидий достаточно опустить в море веревку в определенное время года. Производство же рыбы осетровых пород требует гораздо больших капиталовложений и времени", - отмечает эксперт.
