Рыбохозяйственный комплекс страны нуждается в поддержке

Такое мнение высказала член комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Эльмира Глубоковская, выступая на парламентских слушаниях «Государственная программа по развитию рыбохозяйственного комплекса. Реальность и перспективы», сообщает ER.RU.

Она обратила внимание на существующие проблемы отрасли. В частности, Э.Глубоковская отметила слабую логистику – продвижение продукции от водоема до прилавка, неадекватное финансирование отрасли, отсутствие серьезной государственной поддержки. «Во многом это объясняется тем, что Россия вступила в ВТО (к чему мы стремились 19 лет), и правила этой авторитетной международной организации как раз диктует минимальное вмешательство государства», — пояснила она.

Э.Глубоковская проинформировала, что научно-исследовательский флот, отвечающий за ресурсные исследования, дает следующие прогнозы: «Россия может увеличить количество добываемых водных биоресурсов (ВБР) на 3 млн т в год только в исключительной экономической зоне России, на 1,2 млн т – в исключительных зонах других государств, на 700 тыс. т – в открытых районах мирового океана. На таком фоне финансирование науки недопустимо низко. Поскольку сегодня на ее вооружении 15 средних судов, 9 – малых, а 70% этих судов уже перешли регистровые сроки».

Э.Глубоковская указала на наличие административных барьеров, «которые усложняют процесс оформления добытых ВБР», на отсутствие четкого разграничения полномочий между ведомствами – между федеральным органом и субъектами, а также на отсутствие механизмов, которые бы стимулировали инновационное обновление техники и технологий.

Она указала на важность мер государственной поддержки, которые позволят «повысить конкурентоспособность наших рыбохозяйственных организаций, дадут им возможность стабильного развития бизнеса». «Для этого нужно законодательно закрепить право рыбохозяйственных организаций использовать договоры на предоставленные рыбопромысловые, рыбоводные участки, чтобы они могли предложить их в качестве залогов в лизинговые компании, в банки, чтобы законодательно был обеспечен эффективный вторичный оборот этих договоров», — сказала Э.Глубоковская.

Также Э.Глубоковская настаивает на введении следующих мер господдержки: государственные интервенции – товарные и продуктовые – на российском рыбном рынке, дифференцированная ставка НДС судоремонтным, судостроительным предприятиям, которые обслуживают российский рыбохозяйственный флот (особенно в случаях применения инновационных технологий).

«Давайте законодательно сделаем аквакультуру сельскохозяйственным видом деятельности, — предложила Э.Глубоковская. – И тогда она, в соответствии с законом о развитии сельского хозяйства может претендовать на тот широкий диапазон мер государственной поддержки, который предусматривает «зеленая корзина» и который допустим в условиях ВТО».

«Обязательно должны быть экономические рычаги, которые бы стимулировали предпринимателя к обновлению, к инновационной технике и технологии. Надо решить вопрос с законодательным обеспечением приоритетного развития прибрежного рыболовства на основе единого промыслового пространства. Давайте сформируем экономические и юридические нормы, которые позволят сформировать высокорентабельные транспортные потоки от морского порта до центральной части России», — предложила Э.Глубоковская.