Четверг, 8 декабря, 2016 года: USD = 63.9114, 0,0373 EUR = 68.5002, -0,19

Путин решил вернуть налог с продаж

01 августа 2014, 14:21

На совещании у президента в среду чиновники допоздна решали, каким именно образом собрать с населения и компаний больше косвенных налогов.

Путин решил вернуть налог с продаж

Было два варианта: дать регионам право ввести новый налог — налог с продаж в размере 3%, но идея не нравилась финансово-экономическому блоку правительства. Чиновники предлагали альтернативу — повысить НДС на 2 п. п. до 20% с 2015 г.

Президент поддержал налог с продаж, рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника и чиновник финансово-экономического блока правительства.

«У Минфина и Минэкономразвития были сильные оппоненты — Шувалов, Дворкович и Белоусов», — объясняет один из собеседников «Ведомостей». По его словам, автор идеи — Белоусов, он активно отстаивал новый налог. Совещания по повышению налогов шли еще с весны, делятся чиновники, а недавно тема вылилась в публичное пространство — хотели проверить реакцию людей.

По итогам дискуссии в обществе Минфин может пересмотреть предложение по налогу, говорила недавно первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко: у самого министерства много аргументов против него, признавала она. Главных аргументов два.

Не поможет бюджету

Во-первых, налог с продаж менее выгоден бюджету: по оценкам чиновников, в следующие три года он принесет 195 млрд, 211 млрд и 230 млрд руб. соответственно, а увеличение НДС на 2 п. п. — около полутриллиона рублей только в 2015 г. НДС зачисляется в федеральный бюджет, налог с продаж — в региональный, это его преимущество, так как на спасение регионов и направлено повышение налогов (из-за выполнения президентских указов и падения поступлений по налогу на прибыль у них сильно растут дефициты).

Минфин планировал направить половину из полученных 500 млрд руб. регионам в виде трансферта, и при этом оставалось бы еще около 250 млрд руб. — эти деньги критически необходимы для покрытия бюджетных дыр, объяснял чиновник финансового блока правительства. Часть пошла бы на инвестиции в Крым, часть закрыла бы дыру в дорожных фондах (около 70 млрд руб.), у которых обрушатся доходы от акцизов из-за налогового маневра в нефтяной отрасли. Придется искать другие источники компенсации — скорее всего, из доходов от повышения НДПИ, но тогда придется корректировать бюджетное правило, предупреждали чиновники Минфина.

«Новый старый налог» вводился в начале 90-х и в 2000-х, и тогда его собираемость была очень низкой — не факт, что он принесет даже 200 млрд руб, скептичен чиновник финансово-экономического блока правительства. Собираемость в 2002 г. составляла 30%, напоминает ЦМИ Сбербанка, правда, сейчас показатель может быть выше (доля крупных магазинов и сетей в товарообороте увеличилась до 22%), но не превысит 50%.

По оценке ЦМИ, новый налог принесет максимум 350 млрд руб. (при допущении о 50%), минимум — 150 млрд руб. (если уплачивать налог в полном объеме будут только крупные торговые сети). Доходы же от повышения НДС (по двум ставкам — с 10 до 12% и с 18 до 20%) составят 375 млрд руб, при этом собираемость налога оценивается правительством на уровне 94%, отмечают эксперты ЦМИ. ФНС уже научилась контролировать незаконное возмещение, подтверждает чиновник Минфина.

Из-за таких масштабов уклонения от уплаты идея, что налог с продаж решит проблему регионов, — иллюзия, подчеркивает другой чиновник. Выиграют те регионы, у которых высокие показатели по доле розничного товарооборота, генерируемого розничными сетями. По прогнозам ЦМИ, Санкт-Петербург (доля — 53%), Ленинградская область (41%), Московская область (33%), а также Алтай и Камчатский край — во всех регионах по итогам 2013 г. был профицит бюджета. А в проблемных Северо-Кавказском федеральном округе и Якутии этот показатель ниже 10%. Налог поможет лишь Алтайскому краю, Адыгее и Татарстану: у них относительно высокий показатель и есть дефицит бюджета. Но дефицит невелик, и эффект от повышения НДС был бы для их бюджетов таким же, заключают эксперты ЦМИ.

Худшее для экономики

Налог с продаж не единственная налоговая идея властей: также готовится повышение отчислений в ФОМС (уплата текущего взноса в 5, 1% со всего фонда оплаты труда, а не до определенного порога), после 2018 г. чиновники могут вернуться к идее повышения НДС на 2 п. п. и на столько же — НДФЛ. Если все эти инициативы будут реализованы, налоговая нагрузка в России вырастет на 1, 7% ВВП, по условиям 2013 г. она составила бы 37, 5%, отмечает Андрей Чернявский из Центра развития Высшей школы экономики.

Рост налоговой нагрузки от введения налога с продаж — 0, 26% ВВП, от повышения НДС — 0, 58%. Однако общий эффект для экономики будет более болезненным при введении налога с продаж, считают эксперты ЦМИ. При повышении НДС на 2 п. п. скачок цен не превысил бы 1, 7%, при введении налога с продаж — максимум на 2, 1%. «Розничные цены могут вырасти на все 3%», — предупреждал в разговоре с «Ведомостями» гендиректор крупнейшей российской розничной сети «Магнит» Сергей Галицкий. Крупные розничные сети оперируют с минимальной маржей и будут вынуждены перенести нагрузку на потребителей, объясняли его коллеги из других сетей.

Скачок цен приведет к падению розничных продаж. В сценарии с повышением НДС на 0, 8% это привело бы к вычету 0, 3-0, 4 п. п. из роста ВВП, а при введении налога с продаж на 1% вычет из роста ВВП — 0, 5 п. п, оценивают эксперты ЦМИ. Если бы налог был введен в этом году, мера бы обнулила экономический рост. «Оба варианта ударят по экономике, но выбирали меньшее из двух зол, налог с продаж — большее», — объяснял федеральный чиновник. Проблема в том, что в России, по сути, будет два косвенных налога. Минэкономразвития не поддерживает идею введения налога с продаж одновременно с НДС, заявлял замминистра Сергей Беляков.

Вырастет нагрузка на налоговую и на предпринимателей, предупреждает чиновник ФНС: придется вводить кассы для тех, кто применяет упрощенную систему налогообложения, контролировать конечные точки продаж, присылать туда инспекторов — а ФНС, наоборот, стремилась дистанцировать и автоматизировать контроль, подчеркивает он. Любое повышение налогов так или иначе компенсируется из прибыли, повышение НДС было бы ненамного лучше, говорит председатель РСПП Александр Шохин: но при нежелании оптимизировать бюджетные расходы это самый простой с точки зрения администрирования путь.

Источник: foodmarkets.ru

Также в разделе:

Минэкологии разработало программу сохранения хариуса и живокости в Подмосковье...

Запрет на добычу омуля ударит по местному населению прибрежных территорий Байкала...

Рыбная комиссия РСПП участвует в доработке правил распределения инвестиционных квот...

Чили: Cermaq Chile и Salmones Humboldt объявили о слиянии...

Евразийская экономическая комиссия изучит конкуренцию на рыбном рынке ...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

Минфин нашел 500 млрд рублей, которые позволят не вводить налог с продаж
15 сентября 2014, 10:26
Антироссийские санкции и спад в экономике вынудили Минфин сократить планируемые доходы казны на 2015 год, а также увеличить бюджетный дефицит до 0,5% ВВП. Но чиновники смогли найти в бюджете дополнительные 500 млрд руб. на Московский транспортный узел и сельское хозяйство. Это значит, что...
Кремль опроверг сообщения об одобрении Путиным налога с продаж
12 сентября 2014, 10:40
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков опроверг информацию, что Владимир Путин одобрил введение налога с продаж. «Информация о том, что глава государства одобрил введение налога с продаж, не соответствует действительности», — заявил Песков ИТАР-ТАСС. По его словам,...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

Недавние ответы: